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盡管有各種各樣關(guān)于安全的定義和理解，從系統(tǒng)工程的觀點，應(yīng)給安全做如下定義：安全是指任何一個工作中的系統(tǒng)在規(guī)定的條件下，使事故的風(fēng)險控制在可接受的水平這樣一種狀態(tài)。
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?。ǎ保┌踩侵刚麄€系統(tǒng)的安全，不是單指系統(tǒng)中某臺機(jī)器、某個操作者或某種環(huán)境的安全。傳統(tǒng)安全概念往往把事故原因歸結(jié)為操作人員疏忽大意，操作失誤，認(rèn)為只要提高操作人員的警惕性和技術(shù)水平，就可以避免或大大減少事故。但在工業(yè)生產(chǎn)日趨復(fù)雜化、技術(shù)化的今天，情況就大不一樣了?，F(xiàn)代生產(chǎn)系統(tǒng)中導(dǎo)致事故發(fā)生的原因不但與系統(tǒng)中人、機(jī)、環(huán)境本身的特性密切相關(guān)，更與人、機(jī)、環(huán)境之間的匹配情況有關(guān)，有時后者甚至起更為重要的作用。如果人機(jī)界面不符合人機(jī)工程學(xué)原則，例如機(jī)器運轉(zhuǎn)對操作人員的要求超出了人們的生理、心理限制，那么，即使機(jī)器本身是可靠的，操作人員素質(zhì)也是好的，系統(tǒng)運行時仍然可能發(fā)生事故。
（２）電工安全的對立面是風(fēng)險，不是事故，把不出事故與安全等同起來是不嚴(yán)格的。安全和風(fēng)險是系統(tǒng)狀態(tài)相互對立的兩個方面。安全應(yīng)該用風(fēng)險來度量，風(fēng)險越小越安全，反之，越不安全。風(fēng)險是一個概率，最簡單的表示式是：Ｒ＝Ｆ×Ｓ，其中，Ｒ是風(fēng)險，Ｆ是事故發(fā)生的頻率，Ｓ是該事故后果的嚴(yán)重程度。
可見，風(fēng)險大小取決于事故發(fā)生頻率和事故后果嚴(yán)重程度兩個因素，不能只把事故的多少作為衡量安全的標(biāo)準(zhǔn)，不能因為某段時間內(nèi)（即使是較長一段時間內(nèi)）沒有發(fā)生事故，就認(rèn)為是安全的。事故發(fā)生頻率很小但一旦發(fā)生后其后果很嚴(yán)重的情況，與后果不很嚴(yán)重但發(fā)生頻率很高的情況，兩者的風(fēng)險是相當(dāng)?shù)模紤?yīng)當(dāng)引起人們的重視。人們往往關(guān)注頻率很小而后果嚴(yán)重的事故，而忽視頻率高而后果不嚴(yán)重或不顯見的異常事件，這是一種概念上的誤區(qū)，它常常給工業(yè)生產(chǎn)帶來很大損失。例如，習(xí)慣性違章，往往屢糾不正，就是因為這些違章行為在大多數(shù)情況下沒有嚴(yán)重后果或其后果不易被認(rèn)識。
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風(fēng)險是概率，有具體數(shù)值。因而，安全水平也可以量化，可用風(fēng)險值來度量。這樣，系統(tǒng)內(nèi)各種不安全因素之間就有了可比性。例如，設(shè)備故障的風(fēng)險，操作人員失誤的風(fēng)險，都可以計算出來，繼而進(jìn)行比較，這是安全決策的需要，也是人們對安全認(rèn)識的深化。當(dāng)風(fēng)險值可以被人們接受時，就認(rèn)為是安全的。那種認(rèn)為安全無法量化的觀點是錯誤的。
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系統(tǒng)中操作人員能接受、公共也認(rèn)可的風(fēng)險值是可接受的風(fēng)險值，它不是個人主觀臆斷而是受當(dāng)時的客觀條件限制的。這些條件包括：時間、成本、當(dāng)時的科技水平、人們對安全的需要程度等。不同時代、不同系統(tǒng)、不同作業(yè)、不同人員可接受的風(fēng)險值是不同的。在特殊情況下（如戰(zhàn)爭、天災(zāi)、特殊需要）可以提高可接受的風(fēng)險值，但不能影響系統(tǒng)的功能。一般情況下，應(yīng)盡量設(shè)法降低可接受的風(fēng)險值，但也不可脫離現(xiàn)實的可能性。
系統(tǒng)中的設(shè)備、工具等性能由于老化、磨損、更新等因素而變化，有時可因設(shè)備老化而增加事故的風(fēng)險，也可因更新設(shè)備和添置防護(hù)裝置而降低事故的風(fēng)險；環(huán)境在系統(tǒng)運行過程中也可能有變化；操作者生理、心理等變化對系統(tǒng)的影響更大，有時可因人失誤而導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大，有時也可因人及時控制而使事故不發(fā)生或不發(fā)展。因此，始終把風(fēng)險值控制在可接受的水平是安全工作者的任務(wù)。
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安全意識決定著人的安全行為，安全生產(chǎn)需要培育良好的安全意識。
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根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，人的需要有５個層次：生理需要，如人對食物、空氣等的需要；安全需要，人希望有一個安全、有序、可以預(yù)測的環(huán)境，有穩(wěn)定的生活，否則，就會產(chǎn)生一種威脅感和恐懼感；社交需要，人需要友誼、家庭、團(tuán)體的支持；尊重需要，人需要自尊和被他人所尊重，包括名譽(yù)、地位等；自我實現(xiàn)的需要，每個人都希望自己成為所期望的人物，促使發(fā)揮自己的潛能，追求事業(yè)的成功等。生理需要和安全需要是人的基本需要。對安全的需要程度也因人因時而異，一般來講，只有滿足了基本需要才會產(chǎn)生后面的３種需要，但對某些人或在某種特定環(huán)境下，也可以為實現(xiàn)后面的需要而犧牲基本需要。在原始社會，人對安全的需要很低，為了生存甚至可以冒著傷亡風(fēng)險，去與人或自然搏斗。隨著社會的進(jìn)步，在科技高度發(fā)達(dá)的今天，自動化程度越來越高，一方面的確是工作環(huán)境比以往安全，人在工作中傷亡的風(fēng)險大大減少，但另一方面這種道是安全卻有風(fēng)險的環(huán)境存在著各種潛在風(fēng)險。當(dāng)前，人們對安全的需要不僅是不受傷亡威脅，還要求生理安全和心理安全，這種安全需要是符合人的正常需要也是符合社會進(jìn)步的，應(yīng)該予以支持。即使同一時代，不同人的安全需要也是不同的，有的人追求刺激，急于求成，他們對安全的需要很低，容易出現(xiàn)不安全行為而導(dǎo)致事故，這種安全需要觀值得探討。另外，個人的安全需要應(yīng)該不違背他人和企業(yè)的安全需要。個人的安全需要還與個人的興趣有關(guān)，對自己感興趣的工作，往往愿意承受較大的風(fēng)險，也就是降低對安全的需要，這種安全需要觀也值得重視，因為它容易導(dǎo)致盲目的冒險和無謀的奮勇。
馬斯洛的需要層次理論在美國、日本等國家應(yīng)用于企業(yè)安全管理中取得了很好的效果。但這種理論只是就個人需要來分析的，事實上，個人作為系統(tǒng)中的一部分，必須服從系統(tǒng)的客觀安全需要。近年來，我國一些工業(yè)企業(yè)也開始認(rèn)可這種理論，并應(yīng)用于實踐。陜西精密合金股份有限公司把“安全需要”列為人最基本的需要，以此作為安全管理工作的基本指導(dǎo)思想之一，現(xiàn)已取得很好效果，該公司連續(xù)１０年死亡事故為零，千人負(fù)傷率逐年下降６％。
?。常搽姽ぐ踩且环N文化
文化是社會物質(zhì)文明和精神文明的總和，它標(biāo)志著人類的社會發(fā)展程度，是一個時代普遍認(rèn)同并追求的價值觀和行為準(zhǔn)則。重視安全、尊重生命、遵章守紀(jì)是先進(jìn)文化的體現(xiàn)；反之，忽視安全、輕視生命、違規(guī)違紀(jì)是落后文化的表現(xiàn)。在我國核工業(yè)界、航空工業(yè)界和電力工業(yè)界都特別強(qiáng)調(diào)“安全第一”的理念，把它作為“安全文化”的核心。企業(yè)和個人對安全的態(tài)度體現(xiàn)了企業(yè)和個人的安全文化素質(zhì)。但是，安全文化決不只是抽象的概念，它也是具體的，主要體現(xiàn)在以下幾方面。
（１）要求企業(yè)的高級管理層對本單位的安全作出承諾，保證把安全置于絕對優(yōu)先的地位，并且，這種承諾應(yīng)為全體員工所了解、所接受。
?。ǎ玻┙⒙氊?zé)分明、接口明確的安全管理體制，包括各種規(guī)程、制度等。
（３）保證提供安全所需的人力、物力資源，特別要保證經(jīng)常的安全培訓(xùn)。
?。ǎ矗┟總€員工必須具備必要的安全知識、安全技能和安全態(tài)度。要提倡善于思索的工作態(tài)度、遵章守紀(jì)的工作作風(fēng)、相互溝通的工作習(xí)慣。
?。常畴姽ぐ踩菣?quán)利也是義務(wù)
在工作和生活中要求安全，是勞動者的基本權(quán)利。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)尊重每個職工的安全權(quán)利，但是保證安全也是每個員工的義務(wù)，不光是領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，不是“要我安全生產(chǎn)”，而是“我要安全生產(chǎn)”。
?。常措姽ぐ踩且环N道德
安全靠科技進(jìn)步，靠經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更依賴人們的安全道德。人人都應(yīng)把企業(yè)的安全放在首位，不能因為貪圖自己一時方便和省力而影響生產(chǎn)系統(tǒng)的安全，甚至影響整個企業(yè)的安全。當(dāng)自身的安全與集體安全或他人安全發(fā)生矛盾時，應(yīng)該把自己的安全需要服從于集體的或他人的安全需要。
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安全需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，需要投入。有人把安全培訓(xùn)、加強(qiáng)安全監(jiān)管、增設(shè)安全設(shè)施等所需要的費用都納入消耗資金，有人則把它作為生產(chǎn)投資，這反映了兩種不同的安全意識。人們習(xí)慣于計算一次事故造成的損失，卻不太認(rèn)真計算事故率下降帶來的財富?！鞍踩褪切б妗北豢醋魇且痪淇谔?，似乎只是說說而已。有人把安全管理人員看成是非生產(chǎn)人員，認(rèn)為他們不創(chuàng)造效益，這也反映出安全意識上存在的缺陷。
