電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，是搞好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。在明確安全責(zé)任的同時，確保責(zé)任的到位則是抓好責(zé)任制落實(shí)的重點(diǎn)。一個單位、一個車間或是一個班組的安全工作好不好，關(guān)鍵在于人員安全責(zé)任是否到位，是否嚴(yán)格履行職責(zé)。

　　變電運(yùn)行的主要任務(wù)是電力設(shè)備的運(yùn)行操作和維護(hù)管理工作。其特點(diǎn)是維護(hù)的設(shè)備多，出現(xiàn)異常和障礙的機(jī)率大；工作繁瑣乏味，容易造成人員思想上的松懈；人員較為分散難于集中管理。一旦發(fā)生變電事故，輕則造成經(jīng)濟(jì)上的損失，重則危及電網(wǎng)、設(shè)備和人身的安全，甚至?xí)o社會帶來不安定因素，影響社會的穩(wěn)定。

　　綜觀變電歷年事故情況，事故的發(fā)生除少數(shù)為一些不可抗拒的客觀因素所造成外，大多數(shù)與人為因素有關(guān)，與責(zé)任制是否落實(shí)密切相關(guān)，尤其是誤操作事故。如2001年2月，某變電站在完成1號變端子箱改造工作后進(jìn)行驗(yàn)收時違章指揮、違章操作，造成帶變壓器低壓側(cè)地線合刀閘的誤操作事故就是責(zé)任制不落實(shí)的結(jié)果。上至專責(zé)，下至值班員安全意識淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、違章指揮、作業(yè)、驗(yàn)收組織混亂是導(dǎo)致此次事故的直接原因。所以變電運(yùn)行工作的責(zé)任到位與否對保證變電安全運(yùn)行就顯得至關(guān)重要。

　　防止人為責(zé)任事故，一要靠組織制度，二要靠技術(shù)措施，三要靠安全規(guī)程制度，四要靠責(zé)任制的落實(shí)。多年來，對于變電事故的防范，我們的規(guī)程制度是健全的，措施也是得力的。出現(xiàn)事故與否，關(guān)鍵是落實(shí)問題，是責(zé)任落實(shí)是否到位的問題。

　　變電運(yùn)行工作責(zé)任到位的關(guān)鍵是安全第一責(zé)任人必須首先到位。安全第一責(zé)任人必須對本所的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須對安全生產(chǎn)有高度的認(rèn)識，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、思想到位、工作到位；全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期對全所的安全進(jìn)行分析，經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作；監(jiān)督和執(zhí)行相關(guān)的規(guī)程制度，按照“三不放過”的原則分析異常和事故，協(xié)調(diào)所屬各班組、各專業(yè)之間的安全協(xié)作關(guān)系，同時，全面考慮和正常處理安全和效益的關(guān)系，確保安全生產(chǎn)所需人員、措施、時間和費(fèi)用的落實(shí)，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

　　推動變電運(yùn)行工作責(zé)任到位的基礎(chǔ)是各級人員的到位。第一，安全思想教育要到位，沒有安全意識，安全生產(chǎn)就無從談起，因此我們應(yīng)把對職工的安全思想教育作為日常工作內(nèi)容之一，使他們懂得本崗位的職責(zé)是什么，應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，應(yīng)該注意什么，前車之鑒，后事之師，使他們安全警鐘長鳴，牢固樹立安全意識，嚴(yán)格遵章守紀(jì)，杜絕違章作業(yè)，切實(shí)做到“三不傷害”；第二是要將安全生產(chǎn)責(zé)任制定到位，建立一整套安全生產(chǎn)責(zé)任制是確保生產(chǎn)長治久安的重要措施，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù)，并根據(jù)各崗位的職能分工，層層細(xì)化分解責(zé)任，將責(zé)任具體化、條理化、規(guī)范化，切實(shí)做到誰主管的事，誰負(fù)責(zé)管好，這樣就使每個崗位都有一整套完備的責(zé)任制和獎罰細(xì)則，有章可循，違章必究，就可以使運(yùn)行人員既有壓力，又有動力，以激發(fā)運(yùn)行人員的安全生產(chǎn)積極性、主動性和工作責(zé)任心；第三是安全工作要做到位，任何制度的制定都必須通過切切實(shí)實(shí)的實(shí)施才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。安全生產(chǎn)責(zé)任制雖然建立了，但如果流于形式，講得多，做得少，安全生產(chǎn)責(zé)任制就成了一個空殼，變得毫無用處。因此，我們在進(jìn)行每項(xiàng)工作時都要保證做到計劃到位、準(zhǔn)備到位、檢查督促到位、驗(yàn)收到位，才能使每項(xiàng)工作得以安全順利地進(jìn)行。

　　嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，是變電運(yùn)行安全管理的重要措施，因此，確保操作票的執(zhí)行、監(jiān)護(hù)、檢查到位，工作票的簽發(fā)、許可、交底到位，安全措施的布置、現(xiàn)場檢查到位，設(shè)備的巡視檢查到位，危險點(diǎn)的預(yù)控分析到位等就可以有效地預(yù)防電網(wǎng)事故、設(shè)備事故和人身傷亡事故。這就要求我們嚴(yán)格把好操作　“六關(guān)”：操作前做好充分準(zhǔn)備，認(rèn)真核對圖板；操作時嚴(yán)格履行監(jiān)護(hù)、復(fù)誦制；杜絕無票、無調(diào)度命令進(jìn)行操作；在許可工作時，嚴(yán)格履行工作票的“四不許可”制度；終結(jié)時履行“四不終結(jié)”制度；在布置安全措施時嚴(yán)格按照工作票的要求，認(rèn)真落實(shí)安全遮欄設(shè)置的范圍，地線的裝設(shè)地點(diǎn)及有關(guān)標(biāo)示牌的標(biāo)示等，切不可馬虎大意，草草了事。前述變壓器帶地線合刀閘的誤操作事故就是在沒辦理工作票終結(jié)手續(xù)、無票操作、不核對圖板、無調(diào)度命令、安全措施不足、監(jiān)護(hù)不力等失去重重防護(hù)的情況下進(jìn)行操作而發(fā)生的。

　　要確保變電運(yùn)行工作的責(zé)任到位，還必須有一個健全的監(jiān)督機(jī)制。即對變電各級人員責(zé)任制的完成情況實(shí)行動態(tài)考核與指標(biāo)考核相結(jié)合的方法進(jìn)行考核，以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求推動各級人員的全面到位，并且將安全生產(chǎn)的實(shí)績作為考核干部的重要依據(jù)，與干部的任用和獎勵掛鉤，重獎重罰，以維護(hù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

　　談責(zé)任到位，說到底也就是人的問題，一系列完善的安全管理規(guī)章制度，必須依靠人去實(shí)施，沒有良好的素質(zhì)，就不能有效地執(zhí)行安全管理制度。人員素質(zhì)的高低將會對安全生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響。因此要完成變電安全運(yùn)行的任務(wù)就必須以提高運(yùn)行人員的技術(shù)素質(zhì)為核心，建立一個經(jīng)常性、規(guī)范化的培訓(xùn)制度，做到有計劃、有組織、有步驟地開展職工的專業(yè)技能培訓(xùn)和考核，不斷提高運(yùn)行人員的技術(shù)素質(zhì)、自我保護(hù)能力和處理突發(fā)性事故的能力。

　　總之，安全管理工作不能光停留在會議的貫徹和精神的傳達(dá)上，各級人員必須在各自崗位上切切實(shí)實(shí)履行自己的職責(zé)，在各項(xiàng)工作上認(rèn)真到位，我們變電運(yùn)行的安全工作才能跨上一個更高的臺階。