1 回顧
今年以來,國家電網公司農電系統的廣大干部職工認真貫徹落實黨中央、國務院和公司關于安全生產工作的一系列部署和要求,堅持"安全第一、預防為主"的方針,落實各級安全生產責任制,規范農電安全管理,公司農電系統未發生重、特大生產人身事故、電網事故和設備事故,農電安全生產保持了良好局面。但是,2004年1季度也發生了3起10kV人身觸電死亡事故,暴露了以下主要問題,應引起各級農電干部職工的高度重視。
(1)農電安全管理依然粗放和薄弱。幾年來,各級農電部門下大力氣抓農電安全工作,取得了很大成績。但是,有些單位領導不能正確認識農電安全的重大意義,重電網安全,輕農電安全,重農網建設,輕安全管理,使農電安全管理流于形式。
(2)電力安全生產的各項法規、制度、規程、標準在縣公司,特別是在供電所不能有效貫徹落實,現場工作嚴重違反《電業安全工作規程》和《農村低壓電氣安全工作規程》等基本要求。工作票制度流于形式:一是無票作業;二是工作負責人讓人代填工作票,不審查工作票內容,不履行工作開工手續;三是現場隨意增加工作內容,無安全措施,不執行工作監護制度,監護不到位,不安排監護,單人工作已成習慣,停電審檢把關不嚴,工作前不認真勘察現場、核對線路名稱、開關編號,錯停電,工作人員蹬上帶電線路線桿,造成事故。不執行停送電制度:不參加工作的供電所人員竟然可以接受工作匯報,并擅自傳達可以送電。送電操作人不與現場工作人員親自聯系、核對,輕易送電。不能履行保證安全的技術措施,工作人員工作中不帶安全帽,不穿絕緣鞋,不采取驗電、掛接地線等安全措施。
(3)企業忽視或放松對農電工的安全思想教育和安全技能培訓。供電所長或工作負責人不認真履行安全職責,現場工作不到位。農電工文化水平較低,技術業務素質較差,缺乏自我保護意識和防范事故能力,習慣性違章大量存在。
(4)安全投入嚴重不足,不能按規定配備安全工器具和用品。有的單位安全工器具和用品數量嚴重不足,個別單位使用的安全工器具和用品不合格,不能按期進行檢驗,給安全生產帶來隱患。
(5)變電所和供電所合一的管理,人員分工不清、職責不清、運行和檢修維護管理混亂。
面對今年經濟持續快速發展和電力供應依然緊張的局面,農電安全生產工作面臨嚴峻的考驗。當前,縣城電網改造工程正在全面展開,各項生產工作日漸繁重,農電系統應以事故為鑒,舉一反三,努力減少人身觸電事故的發生,全面提高農電安全管理水平。
2 展望
(1)進一步貫徹落實黨中央、國務院和公司關于安全生產的重要指示精神,堅持"安全第一,預防為主"的方針,堅持以人為本的安全理念,提高對農電安全生產工作的認識,強化農電安全生產管理,不斷健全和完善農電安全保證體系和安全監督體系,確保年度農電安全生產目標的實現。
(2)嚴格執行《電業安全工作規程》和《農村低壓電氣安全工作規程》,采取有效措施重點防范觸電、高空墜落、倒桿、登錯桿、物體打擊等事故。
(3)進一步規范農電安全管理。對供電所特別是對站所合一的供電所,開展專項安全檢查,從最基本規章制度是否健全、是否執行入手,切實理順、規范供電所安全管理。
(4)深化安全教育,開展有針對性的安全培訓,嚴格對工作負責人、工作許可人、工作票簽發人、供電所長和農電工進行安全規程的考試考核,不合格者不得上崗。
(5)加強對現場安全措施、組織措施和技術措施的檢查和監督力度,突出檢查防止人身傷害具體措施的落實情況,加大反違章力度,強化必須嚴格履行驗電、掛接地線等安全措施,杜絕無票作業、無安全措施等嚴重的違章行為。
(6)加強設備的運行、檢修管理,及時發現、及時消除設備缺陷,廣泛進行保護電力設施的宣傳,提高設備健康水平。
(7)規范安全日、班前會、班后會等安全活動的形式和內容,提高活動質量,突出安全例行工作的實效。
(8)抓好《國家電網公司農電事故調查與統計規定》的學習培訓,堅持"四不放過"的原則,使農電事故的調查統計分析工作再上新臺階。
(9)加強農村安全用電的宣傳教育,努力減少農民觸電傷亡事故的發生。
(10)堅持以人為本,突出抓好安全工作,正確處理安全與進度、質量、效益、服務的關系,確保生產安全。同時對春檢發現的設備缺陷認真整改,提高設備健康水平,為農網迎峰度夏、防汛抗旱打下堅實基礎。
今年以來,國家電網公司農電系統的廣大干部職工認真貫徹落實黨中央、國務院和公司關于安全生產工作的一系列部署和要求,堅持"安全第一、預防為主"的方針,落實各級安全生產責任制,規范農電安全管理,公司農電系統未發生重、特大生產人身事故、電網事故和設備事故,農電安全生產保持了良好局面。但是,2004年1季度也發生了3起10kV人身觸電死亡事故,暴露了以下主要問題,應引起各級農電干部職工的高度重視。
(1)農電安全管理依然粗放和薄弱。幾年來,各級農電部門下大力氣抓農電安全工作,取得了很大成績。但是,有些單位領導不能正確認識農電安全的重大意義,重電網安全,輕農電安全,重農網建設,輕安全管理,使農電安全管理流于形式。
(2)電力安全生產的各項法規、制度、規程、標準在縣公司,特別是在供電所不能有效貫徹落實,現場工作嚴重違反《電業安全工作規程》和《農村低壓電氣安全工作規程》等基本要求。工作票制度流于形式:一是無票作業;二是工作負責人讓人代填工作票,不審查工作票內容,不履行工作開工手續;三是現場隨意增加工作內容,無安全措施,不執行工作監護制度,監護不到位,不安排監護,單人工作已成習慣,停電審檢把關不嚴,工作前不認真勘察現場、核對線路名稱、開關編號,錯停電,工作人員蹬上帶電線路線桿,造成事故。不執行停送電制度:不參加工作的供電所人員竟然可以接受工作匯報,并擅自傳達可以送電。送電操作人不與現場工作人員親自聯系、核對,輕易送電。不能履行保證安全的技術措施,工作人員工作中不帶安全帽,不穿絕緣鞋,不采取驗電、掛接地線等安全措施。
(3)企業忽視或放松對農電工的安全思想教育和安全技能培訓。供電所長或工作負責人不認真履行安全職責,現場工作不到位。農電工文化水平較低,技術業務素質較差,缺乏自我保護意識和防范事故能力,習慣性違章大量存在。
(4)安全投入嚴重不足,不能按規定配備安全工器具和用品。有的單位安全工器具和用品數量嚴重不足,個別單位使用的安全工器具和用品不合格,不能按期進行檢驗,給安全生產帶來隱患。
(5)變電所和供電所合一的管理,人員分工不清、職責不清、運行和檢修維護管理混亂。
面對今年經濟持續快速發展和電力供應依然緊張的局面,農電安全生產工作面臨嚴峻的考驗。當前,縣城電網改造工程正在全面展開,各項生產工作日漸繁重,農電系統應以事故為鑒,舉一反三,努力減少人身觸電事故的發生,全面提高農電安全管理水平。
2 展望
(1)進一步貫徹落實黨中央、國務院和公司關于安全生產的重要指示精神,堅持"安全第一,預防為主"的方針,堅持以人為本的安全理念,提高對農電安全生產工作的認識,強化農電安全生產管理,不斷健全和完善農電安全保證體系和安全監督體系,確保年度農電安全生產目標的實現。
(2)嚴格執行《電業安全工作規程》和《農村低壓電氣安全工作規程》,采取有效措施重點防范觸電、高空墜落、倒桿、登錯桿、物體打擊等事故。
(3)進一步規范農電安全管理。對供電所特別是對站所合一的供電所,開展專項安全檢查,從最基本規章制度是否健全、是否執行入手,切實理順、規范供電所安全管理。
(4)深化安全教育,開展有針對性的安全培訓,嚴格對工作負責人、工作許可人、工作票簽發人、供電所長和農電工進行安全規程的考試考核,不合格者不得上崗。
(5)加強對現場安全措施、組織措施和技術措施的檢查和監督力度,突出檢查防止人身傷害具體措施的落實情況,加大反違章力度,強化必須嚴格履行驗電、掛接地線等安全措施,杜絕無票作業、無安全措施等嚴重的違章行為。
(6)加強設備的運行、檢修管理,及時發現、及時消除設備缺陷,廣泛進行保護電力設施的宣傳,提高設備健康水平。
(7)規范安全日、班前會、班后會等安全活動的形式和內容,提高活動質量,突出安全例行工作的實效。
(8)抓好《國家電網公司農電事故調查與統計規定》的學習培訓,堅持"四不放過"的原則,使農電事故的調查統計分析工作再上新臺階。
(9)加強農村安全用電的宣傳教育,努力減少農民觸電傷亡事故的發生。
(10)堅持以人為本,突出抓好安全工作,正確處理安全與進度、質量、效益、服務的關系,確保生產安全。同時對春檢發現的設備缺陷認真整改,提高設備健康水平,為農網迎峰度夏、防汛抗旱打下堅實基礎。
