安全生產是電力行業永恒的主題，通過不斷探索電力安全生產的新思路、安全生產管理的新機制、保證安全生產的新方法，才能使各類電力事故得到有效控制。

就電力系統而言，有關安全生產的規章制度相對比較健全，尤其在隨著《中華人民共和國安全生產法》的頒布實施，社會監督機制更趨完善，對電力安全生產的要求更高，企業各級領導對安全生產工作更加重視，應該來說，生產事故不是大問題。但由于電力生產的特殊性，從全電力系統看，安全生產形勢不容樂觀。據統計資料，1998年到2001年國家電力公司系統發生人身死亡事故125起，共死亡136人。其中發電部門發生50起，死亡58人，供電企業發生人身死亡事故75起，共死亡78人。從死亡類別分，觸電死亡人數最多，達57人，占全部人數的41.9%，高處墜落死亡23人，占16.9%，物體打擊死亡9人，占6.6%，桿塔倒塌死亡8人，占16.9%。由于人為因素，即由違章造成事故占99.8%，不可抗拒的外力因素造成的事故僅占0.2%。從分析數字可看出，電力事故的原因絕大部分都是人為因素造成，也就是說是由于工作或作業過程中人的行為失控造成。而真正屬于天災人禍、人力不可抗拒的外在因素造成的事故只占極少數。正因為如此，如何能有效的控制人在工作或作業過程中的行為，使得電力生產事故極大的降低，正是我們從事電力工作安全管理人員所必須研究的課題。

開展標準化作業是有效規范工作人員現場行為、防止違章的有效手段之一。我所從2003年在各生產班組開展實施標準化作業項目以來，應該說在對規范現場工作人員行為、防止習慣性違章現象，減少電力安全生產事故方面起到了積極的作用，同時也為標準化作業在全局范圍內更廣泛的開展積累了一些寶貴的經驗。標準化作業對人員作業過程進行有效控制的表現形式就是標準化作業卡，以前只要一提安全生產就是“如臨深淵”、“如履薄冰”，而現在有了標準化作業卡，對該項工作就是“一卡在手、全面控制”，初步有了安全生產現場的可控、在控的雛形。

標準化作業卡從工作的準備、作業、結束三個階段具體控制著手，按照三段式管理的方法，對你所應做的、應講的、所做的均明明白白詳詳細細的記在卡上，使該項工作各階段的管理、控制進一步的規范化和標準化。

但我們也發現，標準化作業重點解決的是作業現場人的行為控制問題，按照科學的和心理學的觀點，人的行為有規范性行為，也有隨意性行為，也即是在人的規范性行為階段，由于人的微觀思維和環境的影響，也會隨時產生不規范的隨意性行為。具體表現為在標準化作業卡的執行過程中，事前或事后把鉤全部打好、代簽名、不嚴格按照作業卡的程序開展工作，使得標準化作業卡的執行成為一種走過場、走形式的表面文章，完全違背了開展標準化作業的初衷。面對這種現象，我們進行了有針對性的討論，制定了相應的管理辦法和考核制度，把這種現象明確歸納為違章行為，并把標準化作業卡的嚴格按程序執行作為關鍵來抓。關鍵在哪？關鍵在落實！關鍵在實際生產工作中的按程序嚴格執行。

我們作為電力行業的主要生產檢修部門，安全生產事關全局，同時也與本部門全體職工的切身利益息息相關。各級領導安全生產責任的到位與否，是抓好安全生產、實現全年安全目標的關鍵所在。如果各級領導安全責任不到位，則是潛在的最大安全隱患和最危險的事故苗頭。只有通過各級領導干部以身作則，按照自己的崗位職責標準，把對標準化作業卡的執行成為一種走過場、走形式的行為以及各種違章現象進行嚴格監督、嚴格檢查、嚴肅考核，一切按照制度執行才能確保問題的落實、才能保一方平安、才能有效的控制從業人員的行為規范、才能保障職工的人身安全，從而也就體現了對職工的最大關心和愛護。

另外，從安全管理的角度來看，往往人們把上級的表揚或肯定的東西，當作是本部門安全管理的到位與否的標志。其實，這至多只能說明我們的工作在某些方面有所進展，而不是我們工作的全部。在日常廣泛的聽取職工對改進安全生產工作的批評意見和逆耳之言，往往就能較敏銳地發現和解決我們在安全生產工作中的薄弱環節，總結、分析存在的問題，并制定出解決的措施辦法，做到有的放矢，才能從根本上杜絕“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的安全工作的被動局面。

安全管理工作，其本質和核心就是對人的管理。我們的各級管理人員就是實現管理控制的主體，任何控制工作都是通過人的活動去實現的。比如說對危險點的控制，不但要將危險點及控制措施交代清楚，更要進行確認、落實到人。當然，對于人的認識和把握，通過直覺和常識可以在一定程度上達到某種認識、預測和控制，但這種認識是比較膚淺的和相對片面的，而是應該把其原理貫穿并運用于安全生產標準化作業之中。一個人的個性總是共同性與個別性的統一，在生產作業過程中如何消除人的個別性的差異，規范控制現場工作人員的行為，使整個生產過程中始終處于可控、在控狀態，正是需要我們不斷解決、不斷探索的重要問題。

通過激勵機制可以使人不斷的進行努力，雖然不同的人工作的努力程度不同，效果也不同，有時高水平的努力并不一定就能帶來高工作績效的回報，但通過努力可以產生一種驅動人采取行動滿足需要的壓力，從而起到提高勞動生產率、減少工作失誤、預防事故、保證安全的一定作用。

對人的管理，要體現“以人為本”的管理，也就是全員參與的管理。因為我們每一位員工都是企業真正的主人，也正因為如此，就不止是做“該做”的事，還要做“該做”以外“應做”的事，各級管理人員與工作人員之間是一種分工合作的關系。如果全體員工都能把盡好自己的職責為己任，把個人的目標結合在企業的目標之中，認真抓好每一個環節，每個人都把安全生產作為自己最基本的目標，各個環節之間形成一個相互關聯的連續統一體，互相影響，只要企業的目標實現了，個人的目標也就能實現，真正實現企業和員工的雙贏，“以人為本，安全第一”才會得以真正的體現。