摘要 簡述了勞動防護用品的分類，強調了當前管理和使用中存在的問題，提出了加強管理的對策和建議。
關鍵詞 勞動防護用品 存在問題 加強管理 對策和建議
Management for labour protection articles for use In enterprises should be strenghthened urgently
Yin Xiangyang
(Safety Section, Gudong oil recouery works of shengli oil field xianhe town, Helou district, dongying city shandong prouince 257237)
Abstract Brief introductions about the classification of labour protection articles, enphasize the questions in Management and usage at present, put forward proposals and suggestions on strengthening management.
Keywords Labour proteetion articles for use Existing questions Strengthen the management Countermeasure and proposal.
勞動防護用品（以下簡稱護品）是保護勞動者在勞動過程中安全與健康的一種防御性裝備，按照性質分為特種護品和一般護品。常見的特種護品有：安全帽、安全帶、安全網、防毒面具、防塵口罩、護目鏡、高溫鞋、絕緣鞋等。常見的一般護品有：工作服、工作帽、風鏡、雨衣、水靴、防寒服、毛巾、手套等。這些護品在一些企業購置、保管、發放、使用等環節上存在著許多漏洞，沒能很好地貫徹和執行國家勞動保護法規政策和標準，沒有充分體現護品的實際意義和發揮它應有的作用，不符合現代企業職工勞動和工業衛生的要求。
1 存在的問題
（1）宣傳不夠，群體勞保觀念薄弱。黨和國家對勞動者的保護歷來非常重視，但是，由于監督、宣傳工作不夠，致使一些企業對護品不夠重視，特別是一些私營企業、鄉鎮企業、集體企業、外商獨資企業，注重的是利潤和效益，不舍得勞保經費的投入，不執行國家的勞保規定標準或降低標準執行。另一方面，作為勞動者本身也缺乏自我保護意識，對哪些工作，哪些環境，會接觸哪些有毒有害物質，可能受到的直接、間接、潛在傷害有哪些，應該采取哪些防護設施，佩戴的護品和使用的防護設施性能指標、質量要求、使用規定等，知道得很少，就是知道一些，也往往思想上不在乎，工作時嫌麻煩，勞動過程中能湊合就湊合。
（2）管理上存在漏洞。一些大、中型國有企業雖然能夠較好的執行國家勞保法規、政策，但為職工配備發放護品的種類、數量、使用周期及享受范圍的劃定上，標準不當、發放不合理。有的走向了另一個極端，不該發的也發，可少發的沒少發，造成了很大的流失和浪費，增加了企業生產成本。在有的企業廠房內外、作業現場經?？煽吹絹G棄的手套、工裝、口罩、電焊面罩。在自由市場上和職工生活區，經常有低價收購雨衣、雨鞋、工作服的灘點和商販，職工的許多勞動保護用品被兌換成煙、酒、提包、炊具等物品，商販們將這些護品轉手高價賣給企業，使護品周而復始的循環“旅行”。對于集團使用或個人借用的勞保防護用品，使用時不愛惜，保存時不清洗整理，甚至亂扔亂放，任其損壞丟失。
（3）使用上下標準。凡護品都有它獨特的性質、作用和使用要求，如不能正確使用，就減弱甚至起不到應起的保護作用，或者使該護品使用壽命減短。如常見的安全帽，戴時系帶不系好，則易被上空落物打掉，很容易發生人身傷亡。現實生活中，對護品的使用不規范、不正確的現象很普遍。
（4）監督上不得力。國家對勞保護品生產、經營領域的監督監察非常重視，有較完善、嚴格的規定和標準。但是，屬于企業部分的管理監督職能沒很好的履行。護品的種類、數量、發放范圍，從計劃、購置到保管、發放、使用全過程企業的安監部門都應該進行監督，實際上不少企業未能做到，而是由物資購買部門一物包辦到底。即是使用環節的監督也不夠得力，存在著隨意、不合理及這樣那樣的問題，甚至質量上、性能上都得不到保證。
2 加強管理的對策
（1）加強宣傳教育，提高全民勞保意識。國家和企業要有目的、有針對性的進行宣傳教育，通過強化宣傳使人們建立起自我保護意識，增強對護品預防和減輕傷害作用的認識。懂得什么環境下，從事什么工作有什么樣的危害，應該使用和佩戴什么樣的護品，知道怎樣使用才能達到防護效果等常識，養成使用和佩戴護品的好習慣。對有的護品在發放使用前應有專人對使用者進行講解和演示，要形成一個制度堅持下來。
（2）建立和完善規章制度，加強約束。不論什么性質的企業，凡必須配發給職工（包括民工、臨時工）的護品和作用過程中必須架設的公用保護設施，國家應做出硬性規定，強制企業購置、發放、使用。為了保證護品的質量和可靠性，國家主管部門可向企業推薦搖旗吶喊和品牌，或指定生產廠家對用戶直銷。企業要建立和完善護品的管理制度。在購貨源渠道上，要從具有生產許可證，且經國家技術監督部門檢驗合格的產品，避免假冒偽劣產品的購入；在種類上，要保證本企業各崗位、各工種、各作業環境下的不同需要；在運輸、保管上要防止損壞、腐爛、降低性能；在發放上，要通過調查核實，定出合理的發放范圍、種類、數量、周期等標準，該發的則發、能少發的少發，能借用的借用，不該發的堅決不發，嚴格控制，節約開支。為了減少浪費，對低值易耗的護品如手套、口罩、防塵器等物品，可以舊換新。為使大家珍惜護品，對于不易損壞的護品如安全帽、安全帶等，丟失損壞后，應由單位出具證明，完全由個人責任造成的，應按護品的價格收取個人相應比例的現金。對于公用和個人借用的護品，要進行登記、用后按時清洗、整理返還，妥善保管。同時要對護品進行定期檢測，不合格的或超過允許使用期的予以報廢更換。
（3）加強監督，保證安全。國家勞動部門、技術監督部門、工商部門和行業主管部門應經常對防護品的生產、經營單位和使用企業進行檢查或抽查，對生產、銷售、使用管理情況做到心中有數。發現問題給予糾正或曝光，共性問題討論研究，制定對策。企業的領導要經常強調安監部門對護品管理各環節的監察、監督地位，安監部門要理直氣壯的認真行使這項權力，結合反違章活動，加強對職工使用佩戴護品情況的檢查監督，并建立起有效的考核機制，促使職工養成按標準使用和佩戴勞保護品的良好習慣。這里還須指出，近幾年大量新產品、新材料、新工藝的開發應用，隨之帶來了新的有毒有害物質和危險源，勞動保護用品的種類、性能、品牌，等級也應隨之完善和提高。只有這樣，勞動者在勞動中才能有效的得到防護和保護。隨著社會的發展，人類文明程度的提高，人們思想觀念的變化，對護品的需求在質量保證、性能安全可靠的前提下，還要講究穿戴舒適方便、美觀大方。
關鍵詞 勞動防護用品 存在問題 加強管理 對策和建議
Management for labour protection articles for use In enterprises should be strenghthened urgently
Yin Xiangyang
(Safety Section, Gudong oil recouery works of shengli oil field xianhe town, Helou district, dongying city shandong prouince 257237)
Abstract Brief introductions about the classification of labour protection articles, enphasize the questions in Management and usage at present, put forward proposals and suggestions on strengthening management.
Keywords Labour proteetion articles for use Existing questions Strengthen the management Countermeasure and proposal.
勞動防護用品（以下簡稱護品）是保護勞動者在勞動過程中安全與健康的一種防御性裝備，按照性質分為特種護品和一般護品。常見的特種護品有：安全帽、安全帶、安全網、防毒面具、防塵口罩、護目鏡、高溫鞋、絕緣鞋等。常見的一般護品有：工作服、工作帽、風鏡、雨衣、水靴、防寒服、毛巾、手套等。這些護品在一些企業購置、保管、發放、使用等環節上存在著許多漏洞，沒能很好地貫徹和執行國家勞動保護法規政策和標準，沒有充分體現護品的實際意義和發揮它應有的作用，不符合現代企業職工勞動和工業衛生的要求。
1 存在的問題
（1）宣傳不夠，群體勞保觀念薄弱。黨和國家對勞動者的保護歷來非常重視，但是，由于監督、宣傳工作不夠，致使一些企業對護品不夠重視，特別是一些私營企業、鄉鎮企業、集體企業、外商獨資企業，注重的是利潤和效益，不舍得勞保經費的投入，不執行國家的勞保規定標準或降低標準執行。另一方面，作為勞動者本身也缺乏自我保護意識，對哪些工作，哪些環境，會接觸哪些有毒有害物質，可能受到的直接、間接、潛在傷害有哪些，應該采取哪些防護設施，佩戴的護品和使用的防護設施性能指標、質量要求、使用規定等，知道得很少，就是知道一些，也往往思想上不在乎，工作時嫌麻煩，勞動過程中能湊合就湊合。
（2）管理上存在漏洞。一些大、中型國有企業雖然能夠較好的執行國家勞保法規、政策，但為職工配備發放護品的種類、數量、使用周期及享受范圍的劃定上，標準不當、發放不合理。有的走向了另一個極端，不該發的也發，可少發的沒少發，造成了很大的流失和浪費，增加了企業生產成本。在有的企業廠房內外、作業現場經?？煽吹絹G棄的手套、工裝、口罩、電焊面罩。在自由市場上和職工生活區，經常有低價收購雨衣、雨鞋、工作服的灘點和商販，職工的許多勞動保護用品被兌換成煙、酒、提包、炊具等物品，商販們將這些護品轉手高價賣給企業，使護品周而復始的循環“旅行”。對于集團使用或個人借用的勞保防護用品，使用時不愛惜，保存時不清洗整理，甚至亂扔亂放，任其損壞丟失。
（3）使用上下標準。凡護品都有它獨特的性質、作用和使用要求，如不能正確使用，就減弱甚至起不到應起的保護作用，或者使該護品使用壽命減短。如常見的安全帽，戴時系帶不系好，則易被上空落物打掉，很容易發生人身傷亡。現實生活中，對護品的使用不規范、不正確的現象很普遍。
（4）監督上不得力。國家對勞保護品生產、經營領域的監督監察非常重視，有較完善、嚴格的規定和標準。但是，屬于企業部分的管理監督職能沒很好的履行。護品的種類、數量、發放范圍，從計劃、購置到保管、發放、使用全過程企業的安監部門都應該進行監督，實際上不少企業未能做到，而是由物資購買部門一物包辦到底。即是使用環節的監督也不夠得力，存在著隨意、不合理及這樣那樣的問題，甚至質量上、性能上都得不到保證。
2 加強管理的對策
（1）加強宣傳教育，提高全民勞保意識。國家和企業要有目的、有針對性的進行宣傳教育，通過強化宣傳使人們建立起自我保護意識，增強對護品預防和減輕傷害作用的認識。懂得什么環境下，從事什么工作有什么樣的危害，應該使用和佩戴什么樣的護品，知道怎樣使用才能達到防護效果等常識，養成使用和佩戴護品的好習慣。對有的護品在發放使用前應有專人對使用者進行講解和演示，要形成一個制度堅持下來。
（2）建立和完善規章制度，加強約束。不論什么性質的企業，凡必須配發給職工（包括民工、臨時工）的護品和作用過程中必須架設的公用保護設施，國家應做出硬性規定，強制企業購置、發放、使用。為了保證護品的質量和可靠性，國家主管部門可向企業推薦搖旗吶喊和品牌，或指定生產廠家對用戶直銷。企業要建立和完善護品的管理制度。在購貨源渠道上，要從具有生產許可證，且經國家技術監督部門檢驗合格的產品，避免假冒偽劣產品的購入；在種類上，要保證本企業各崗位、各工種、各作業環境下的不同需要；在運輸、保管上要防止損壞、腐爛、降低性能；在發放上，要通過調查核實，定出合理的發放范圍、種類、數量、周期等標準，該發的則發、能少發的少發，能借用的借用，不該發的堅決不發，嚴格控制，節約開支。為了減少浪費，對低值易耗的護品如手套、口罩、防塵器等物品，可以舊換新。為使大家珍惜護品，對于不易損壞的護品如安全帽、安全帶等，丟失損壞后，應由單位出具證明，完全由個人責任造成的，應按護品的價格收取個人相應比例的現金。對于公用和個人借用的護品，要進行登記、用后按時清洗、整理返還，妥善保管。同時要對護品進行定期檢測，不合格的或超過允許使用期的予以報廢更換。
（3）加強監督，保證安全。國家勞動部門、技術監督部門、工商部門和行業主管部門應經常對防護品的生產、經營單位和使用企業進行檢查或抽查，對生產、銷售、使用管理情況做到心中有數。發現問題給予糾正或曝光，共性問題討論研究，制定對策。企業的領導要經常強調安監部門對護品管理各環節的監察、監督地位，安監部門要理直氣壯的認真行使這項權力，結合反違章活動，加強對職工使用佩戴護品情況的檢查監督，并建立起有效的考核機制，促使職工養成按標準使用和佩戴勞保護品的良好習慣。這里還須指出，近幾年大量新產品、新材料、新工藝的開發應用，隨之帶來了新的有毒有害物質和危險源，勞動保護用品的種類、性能、品牌，等級也應隨之完善和提高。只有這樣，勞動者在勞動中才能有效的得到防護和保護。隨著社會的發展，人類文明程度的提高，人們思想觀念的變化，對護品的需求在質量保證、性能安全可靠的前提下，還要講究穿戴舒適方便、美觀大方。