目前，錢江鐵路新橋項目工程已進入施工高峰期，連續(xù)梁施工、深水基礎(chǔ)施工、大臨設(shè)施及大臨結(jié)構(gòu)安裝、各種大型機械設(shè)備施工等同步進行，施工現(xiàn)場各種危險源、各種危險因素數(shù)量已達(dá)到本工程的高峰期，并將持續(xù)較長時間，同時，9月份至明年1月份也是項目部施工節(jié)奏最快的階段。在這樣的情況下，施工現(xiàn)場是否安全生產(chǎn)是決定本項目成敗的關(guān)鍵。
為此，為了保證安全生產(chǎn)制度的正常運轉(zhuǎn)，督察施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，確保不發(fā)生重傷、死亡事故，使本項目施工時刻處于安全生產(chǎn)狀態(tài)，經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)研究，決定成立“安全督導(dǎo)組”。
一、安全督導(dǎo)組的工作方針與指導(dǎo)思想
1、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理
安全第一是指在項目部的施工全過程中始終把安全工作放在項目管理工作的首位，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)應(yīng)讓位于安全，在保證安全的前提下才能繼續(xù)生產(chǎn)；預(yù)防為主是指項目部安全管理工作重點應(yīng)放在事故發(fā)生前的預(yù)防管理上，消除事故隱患，千方百計的防止安全事故的發(fā)生；綜合治理是指安全管理工作不僅僅是安全部門的事情，要靠項目部全體員工共同參與，群防群治。
2、嚴(yán)之有理、說之有情、罰之有據(jù)、管之有效
嚴(yán)之有理是指對現(xiàn)場的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)要嚴(yán)格管理，同時要有理有據(jù)。
說之有情是指工作的方式方法，對違章的作業(yè)人員要勸導(dǎo)，擺事實講道理，讓其心服口服，真正做到從思想上讓其重視安全，珍愛生命。
罰之有據(jù)是指安全督導(dǎo)組做出的處罰必須符合項目部《安全獎罰細(xì)則》文件的要求，不得隨意改變處罰數(shù)額，同時要有證據(jù)，如照片等。
只有做到“嚴(yán)之有理、說之有情、罰之有據(jù)”，才能實現(xiàn)對安全生產(chǎn)的“管之有效”。
3、安全、質(zhì)量管理工作重在落實，責(zé)任制要層層分解，通過強化宣傳教育，達(dá)到“人人要安全、人人懂安全，人人抓安全”的良好施工氛圍，也只有這樣才能確保安全受控，建成一流的重點工程。
二、安全督導(dǎo)組的組織機構(gòu)
安全督導(dǎo)組設(shè)組長1名，副組長1名，組員14名，具體人員名單如下：
組長：袁博
副組長：王玉生
組員：蔡學(xué)峰、尹紅軍、張玉鵬、茅愛東、唐惟多、顧林海、陳飛、陳燦明、吳敏偉、劉波、左旭明、楊溢、趙慶奎、張輝
安全督導(dǎo)組辦公室設(shè)立在安質(zhì)部，辦公室主任由張玉鵬兼任。
三、安全督導(dǎo)組工作目標(biāo)
1、消滅慣性安全問題。
2、杜絕死亡及重傷事故；
3、杜絕重大機械設(shè)備事故；
4、杜絕大臨設(shè)施倒塌、垮塌、傾覆、失穩(wěn)等事故；
5、杜絕水上、陸上交通事故；
6、杜絕機械傷害事故；
7、杜絕火災(zāi)、洪澇、食物中毒等重大事故；
8、杜絕自然災(zāi)害如涌潮、臺風(fēng)、雷擊等照成的事故。
四、安全督導(dǎo)組工作職責(zé)
1、消滅慣性安全問題。如高空、臨邊作業(yè)不佩戴安全帶、臨水作業(yè)不穿救生衣；進入施工現(xiàn)場不戴安全帽；安全設(shè)施不及時跟進；吊裝作業(yè)隨意性大；易燃易爆品儲存、吊運、使用不規(guī)范；現(xiàn)場用電尤其是三級配電柜管理混亂等。
2、檢查安全防護設(shè)施的配備（設(shè)置），維護情況。如安全網(wǎng)、防護欄桿、腳手板、滅火器、救生圈、爬梯等。
3、檢查本工程“生命線”棧橋的維護情況；
4、檢查臨近既有線施工安全制度的執(zhí)行情況；
5、檢查項目部安全管理制度執(zhí)行情況。如安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全技術(shù)交底制度、傷亡事故報告與調(diào)查處理制度、大型機械管理檢查制度等。
6、督察各種隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
7、督察大臨簽證制度的執(zhí)行情況。
8、督察安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的執(zhí)行情況。
9、督察安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。
10、根據(jù)項目部《安全獎罰細(xì)則》對現(xiàn)場違章情況進行處罰，對安全工作做的較好的個人或集體給予獎勵。
五、安全督導(dǎo)組的具體工作程序
1、每天進行巡查，巡查人員不得少于3人，組長或副組長必須到位。
2、實行“兩班倒”制度，白班8：00～18：00，夜班19：00至第二天早上7：00。
具體巡查人員可根據(jù)實際情況進行調(diào)整，白班、夜班15天一輪換。
組長、副組長有事不在項目部的情況下，可指定其他人負(fù)責(zé)組織巡查。
3、安全督導(dǎo)組每天巡查發(fā)現(xiàn)的問題、復(fù)查閉合情況記錄在《安全督導(dǎo)組工作記錄表》上，表格樣式詳見附表。
4、安全督導(dǎo)組對架子隊、作業(yè)隊、職工、安全員（含群眾安全監(jiān)督員）的不安全行為、不負(fù)責(zé)任的行為、瀆職有權(quán)做出處罰，處罰由安全督導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)辦理。
5、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任區(qū)制度、項目部領(lǐng)導(dǎo)夜班值班制度、月度安全質(zhì)量隱患排查制度繼續(xù)執(zhí)行。
六、本制度自二○○九年九月十日起執(zhí)行，未盡事宜由安全督導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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二○○九年九月八日