一、目的
提高處置網絡與信息安全突發公共事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要計算機信息系統的實體安全、運行安全和數據安全，最大限度地減輕網絡與信息安全突發公共事件的危害，保障國家和人民生命財產的安全，保護公眾利益，維護正常的政治、經濟和社會秩序。
二、適用范圍
本預案適用于本單位發生的網絡與信息安全突發公共事件和可能導致網絡與信息安全突發公共事件的應對工作。
本預案啟動后，本單位其它網絡與信息安全應急預案與本預案相沖突的，按照本預案執行；法律、法規和規章另有規定的從其規定。
三、管理規定
1.? 工作原則
預防為主：立足安全防護，加強預警，重點保護基礎信息網絡和關系國家安全、經濟命脈、社會穩定的重要信息系統，從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環節，在法律、管理、技術、人才等方面，采取多種措施，充分發揮各方面的作用，共同構筑網絡與信息安全保障體系。
快速反應：在網絡與信息安全突發公共事件發生時，按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
以人為本：把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的安全作為首要任務，及時采取措施，最大限度地避免公民財產遭受損失。
分級負責：按照“誰主管誰負責、誰運營誰負責、誰使用誰負責”以及“條塊結合，以條為主”的原則，建立和完善安全責任制及聯動工作機制。根據部門職能，各司其職，加強部門間的協調與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。
常備不懈：加強技術儲備，規范應急處置措施與操作流程，定期進行預案演練，確保應急預案切實有效，實現網絡與信息安全突發公共事件應急處置的科學化、程序化與規范化。
2? 組織指揮機構與職責
發生網絡與信息安全突發公共事件后，應成立網絡與信息安全應急協調小組(以下簡稱協調小組)，為本單位網絡與信息安全應急處置的組織協調機構，負責領導、協調網絡與信息安全突發公共事件的應急處置工作。網絡與信息安全協調小組下設辦公室(以下簡稱安全協調小組辦公室)，負責日常工作和綜合協調，并與公安網監部門進行聯系。
3? 先期處置
?。?）當發生網絡與信息安全突發公共事件時，事發部門應做好先期應急處置工作，立即采取措施控制事態，同時向相關安全主管部門通報。
（2） 網絡與信息安全事件分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。
（3）安全主管部門在接到網絡與信息安全突發公共事件發生或可能發生的信息后，應加強與有關方面的聯系，掌握最新發展態勢。對Ⅲ級或Ⅳ級的網絡與信息安全突發公共事件，由安全主管部門自行負責應急處置工作。對有可能演變為Ⅱ級或Ⅰ級的網絡與信息安全突發公共事件，要為安全協調小組處置工作提出建議方案，并作好啟動本預案的各項準備工作。安全主管部門要根據網絡與信息安全突發公共事件發展態勢，視情況決定趕赴現場指導、組織派遣應急支援力量，支持事發部門做好應急處置工作。
4? 應急處置
4.1? 應急指揮
本預案啟動后，根據安全協調小組會議的部署，擔任總指揮的領導和參與指揮的領導迅速趕赴相應的指揮平臺，進入指揮崗位，啟動指揮系統。相關聯動部門按照本預案確定的有關職責立即開展工作。
需要成立現場指揮部的，事發部門立即在現場開設指揮部，并提供現場指揮運作的相關保障。現場指揮部要根據事件性質迅速組建各類應急工作組，開展應急處置工作?，F場指揮部在安全協調小組的領導下全權負責現場的應急援救工作。安全主管部門負責對發生網絡與信息安全突發公共事件的網絡與信息系統的現場應急處置工作。
4.2? 應急支援
本預案啟動后，安全協調小組的應急響應先遣小組，趕赴事發地，督促、指導和協調處置工作。安全協調小組辦公室根據事態的發展和處置工作需要，及時增派專家小組和應急支援單位，調動必需的物資、設備，支援應急工作。
參加現場處置工作的安全各有關部門和單位要在現場指揮部統一指揮下，協助開展處置行動。
4.3? 信息處理
?。?）現場信息收集、分析和上報。事發部門應對事件進行動態監測，評估，及時將事件的性質、危害程度和損失情況及處置工作等情況按緊急信息報送的有關規定，及時報安全協調小組辦公室，不得隱瞞、緩報、謊報。
?。?）安全信息處理。安全協調小組辦公室要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發的責任人，做好信息分析、報告和發布工作。
?。?）信息發布和咨詢。當網絡與信息安全突發公共事件發生時，安全協調小組辦公室要及時做好信息發布工作，通過安全新聞單位發布網絡與信息安全突發公共事件預警及應急處置的相關信息，通知社會各界做好應急準備及預防措施，增強公眾的信心。信息發布與新聞報道要按國家的有關規定及時進行。
4.4? 應急結束
網絡與信息安全突發公共事件經應急處置后，得到有效控制，經各監測統計數據上報安全協調小組辦公室，由安全協調小組辦公室向安全協調小組提出應急結束的建議，經批準后實施。
5? 后期處置
5.1? 善后處置
在應急處置工作結束后，事發單位要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作，統計各種數據，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進行分析評估，認真制定恢復重建計劃，迅速組織實施。有關主管部門要提供必要的人員和技術、物資和裝備以及資金等的支持，并將善后處置的有關情況報安全協調小組辦公室。
5.2? 調查和評估
在應急處置工作結束后，安全主管部門應立即組織有關人員和專家組成事件調查組，在當地政府及其有關部門的配合下，對事件發生及其處置過程進行全面的調查，查清事件發生的原因及財產損失狀況和總結經驗教訓，并根據問責制的有關規定，對有關責任人員做出處理。
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