班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)管理的最基層單位，是企業(yè)安全管理的最終落腳點，也是事故的常發(fā)地。因此，搞好企業(yè)的安全管理關(guān)鍵在班組。
1 完善安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好班組安全管理的前提
OSHMS認(rèn)證的通過，意味著企業(yè)安全管理趨于體系化、規(guī)范化，安全管理工作實現(xiàn)程序化，這就要求安全生產(chǎn)責(zé)任制也應(yīng)該走向程序化。安全生產(chǎn)責(zé)任制程序化的關(guān)鍵，在于不斷完善和落實執(zhí)行。我們通過建立企業(yè)三級安全網(wǎng)絡(luò)，明確規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，做到一崗一責(zé)制，以便使安全工作“事事有人管、崗位有專責(zé)、工作有標(biāo)準(zhǔn)、事后有檢查”，做到責(zé)任到家、職責(zé)明確、功過分明，從而把安全生產(chǎn)有關(guān)的各項工作同班組工作結(jié)合起來，形成一個嚴(yán)密高效的安全管理網(wǎng)。
班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的完善，必須依據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程》。《規(guī)程》是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的根本，揭示了預(yù)防事故的客觀規(guī)律，是鮮血凝鑄的戒條。而大多數(shù)事故都是違反《規(guī)程》而引起的，只有不斷完善責(zé)任制，才能夠使職工從思想上重視安全，懂得用“安規(guī)”來指導(dǎo)自己的行動，懂得自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2 認(rèn)真落實施工現(xiàn)場的安全設(shè)施及合理使用工器具是班組安全管理的保障
安全管理關(guān)鍵在預(yù)防，只有做好預(yù)防工作，積極消除釀成事故的各種潛在不安全因素，防患于未然，才能杜絕事故、確保安全。電力行業(yè)是一個高危險、高危害的行業(yè)，因而在施工作業(yè)中安全設(shè)施及安全工器具起到一個“保護(hù)傘”的作用。施工中對人員的保護(hù)有兩方面：一是施工現(xiàn)場安全設(shè)施對人的保護(hù)；二是配備安全工器具。
2.1 安全設(shè)施、安全標(biāo)志的規(guī)范化管理
近幾年來，我公司加大了現(xiàn)場安全設(shè)施、標(biāo)志規(guī)范化管理工作的力度，嚴(yán)格按國家電力公司《電力生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施規(guī)范手冊》，全面開展了生產(chǎn)區(qū)域的梯臺、警示線、隔柵等改造、標(biāo)示工作，各類物資分類堆放并有明確的標(biāo)簽，施工垃圾也按可回收及不可回收存放，防止二次污染，逐步使生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一，為員工創(chuàng)造一個清晰、安全的工作環(huán)境。
2.2 安全工器具配置、使用、試驗及管理
正確配備及使用安全工器具是職工安全的保障，也是趨安避險的有力措施。安全工器具往往是在班組一級使用及保管，但在日常管理中，很多人完工后，把安全帽及安全帶往地上一丟就完事。沒有進(jìn)行統(tǒng)一的管理，往往導(dǎo)致安全工器具的超期使用，對這種情況，我們在進(jìn)行OSHMS認(rèn)證時，開展危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制，把安全工器具超試驗周期作為一個重要因素來控制，并編寫了“管理方案”。
現(xiàn)在我們建立健全安全工器具的采購、定檢和使用管理制度，淘汰不合格的工器具和防護(hù)用品，統(tǒng)一購買安全工器具及個人安全用品，并下發(fā)到各施工班組 。公司先后投入安全設(shè)施、防護(hù)用品近20多萬元，從而提高了班組的安全綜合防范能力，有效地改善了作業(yè)環(huán)境，保障了職工的生命安全。
3 開好班前、班后會是班組安全管理的重要手段
班前會是以思想動員的方式，對即將作業(yè)的安全工作進(jìn)地分析預(yù)測，提出安全措施，以便防患于未然；班后會則是以講評的方式，在總結(jié)檢查生產(chǎn)任務(wù)的同時，總結(jié)檢查安全工作，并提出整改意見。班前會是班后會的前提與基礎(chǔ)，班后會則是班前會的繼續(xù)和發(fā)展。
班組開好班前、班后會是作業(yè)過程安全控制的重要手段，也是杜絕安全漏洞的有效方法。每次的停電作業(yè)，為了保證供電可靠性，停電時間都是有限的，工作起來十分倉促，如果事前準(zhǔn)備工作做得不夠，班員對工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作事項不清楚，就對工作無從下手，因而需要一個適應(yīng)和熟悉的過程，而這段時間往往就是安全隱患之所在，所以就要求班組長在施工前進(jìn)行現(xiàn)場勘察，熟悉施工方案，設(shè)計圖紙、系統(tǒng)的連接方式，事前做好事故預(yù)想，訂出解決辦法，開工的班前會才會有重點。向班員講清作業(yè)環(huán)境，特別是地理環(huán)境復(fù)雜、作業(yè)地點分散時更要交代清楚。班長能夠認(rèn)真對待每次班前、班后會，是做好預(yù)防的關(guān)鍵。
多年來，班前、班后會在電力行業(yè)已形成一項制度，也是安全管理的重要手段。
4 危險點的控制是班組安全管理的保證
危險點是指易引發(fā)人為失誤事故的潛伏點。在日常作業(yè)中，危險點是客觀存在的，只要誘發(fā)條件成立必定會引發(fā)事故。準(zhǔn)確辨識危險點，控制好危險點是預(yù)防的關(guān)鍵，因此，對危險點控制是安全管理過程控制的保證。
2003年，公司取得職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS)認(rèn)證證書后，班組對危險源的全面辨識使得危險點得到了有效控制。我們組織班組人員在即將開始的作業(yè)中，進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制活動，辨識究竟存在哪些危險點。首先進(jìn)行作業(yè)的劃分，并有目的地根據(jù)過去和現(xiàn)在已知的情況，對即將開始的作業(yè)中可能造成人身傷害的危險因素進(jìn)行分析、判斷，作定性、定量評價；有針對性地制訂安全措施及管理方案，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，并定期演練，保證作業(yè)安全、順利、圓滿地完成。
5 現(xiàn)場管理是搞好班組安全管理的根本點
企業(yè)的一切生產(chǎn)任務(wù)都要在班組完成，各項規(guī)章制度都靠班組落實，把班組安全工作的重點放在現(xiàn)場，是企業(yè)整個安全生產(chǎn)目標(biāo)轉(zhuǎn)為實施運(yùn)作的有效途徑。搞好現(xiàn)場安全管理，必須把影響安全生產(chǎn)的主要因素有機(jī)地結(jié)合起來。為了更好地做好現(xiàn)場管理，我們除了執(zhí)行“兩票三制”外，又制訂了“工程安全措施執(zhí)行單”。執(zhí)行單包括以下內(nèi)容：危險點分析、安全措施、及格與否、檢查人等。使用此單，使施工過程中應(yīng)做的安全措施事前有計劃、實施過程有監(jiān)督、事后有記錄，把各級管理人員和作業(yè)人員的安全職責(zé)落實到作業(yè)過程中去，增強(qiáng)了各級人員的安全責(zé)任心和安全意識，有效地控制了現(xiàn)場的安全管理。
6 引入科學(xué)的管理經(jīng)驗是班組安全管理的后盾
傳統(tǒng)安全管理方式最明顯的不足是經(jīng)驗型、被動型和事后型的管理，職工僅僅是消極被動地服從；而國際先進(jìn)的管理方式更重視過程控制，注重控制好過程中的每一個環(huán)節(jié)，從而達(dá)到最終控制全局的目的。公司通過IS09001、OSHMS、ISO14000認(rèn)證開始觀念的轉(zhuǎn)變，由靠情面、靠命令的管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭恳?guī)章、靠制度的管理；由粗放型、隨意型的管理轉(zhuǎn)變?yōu)橛梦募男畔⒒芾怼Ｗ⒁鈱ふ覀鹘y(tǒng)安全管理方式轉(zhuǎn)化為可操作的規(guī)范，使企業(yè)的安全管理水平得到明顯提高。班組管理更應(yīng)在繼承過去行之有效的管理方法的基礎(chǔ)上，引入科學(xué)的管理方法，把三個體系有機(jī)地滲透到每項工程中，近年來，我公司承接的所有工程一次竣工檢收合格率達(dá)到100％，工程優(yōu)良率達(dá)70％以上，其中我公司參與安裝的肇慶市端州區(qū)政府綜合辦公樓及肇慶市國家稅務(wù)局辦公樓建設(shè)工程獲得了國家魯班工程獎，贏得了廣大客戶的好評，也創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
如果說效益關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，那么安全則維系著企業(yè)的生存，守住班組這個防范事故的陣地，就是保障企業(yè)安全和效益的基礎(chǔ)。 （姚勇光）
1 完善安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好班組安全管理的前提
OSHMS認(rèn)證的通過，意味著企業(yè)安全管理趨于體系化、規(guī)范化，安全管理工作實現(xiàn)程序化，這就要求安全生產(chǎn)責(zé)任制也應(yīng)該走向程序化。安全生產(chǎn)責(zé)任制程序化的關(guān)鍵，在于不斷完善和落實執(zhí)行。我們通過建立企業(yè)三級安全網(wǎng)絡(luò)，明確規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，做到一崗一責(zé)制，以便使安全工作“事事有人管、崗位有專責(zé)、工作有標(biāo)準(zhǔn)、事后有檢查”，做到責(zé)任到家、職責(zé)明確、功過分明，從而把安全生產(chǎn)有關(guān)的各項工作同班組工作結(jié)合起來，形成一個嚴(yán)密高效的安全管理網(wǎng)。
班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的完善，必須依據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程》。《規(guī)程》是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的根本，揭示了預(yù)防事故的客觀規(guī)律，是鮮血凝鑄的戒條。而大多數(shù)事故都是違反《規(guī)程》而引起的，只有不斷完善責(zé)任制，才能夠使職工從思想上重視安全，懂得用“安規(guī)”來指導(dǎo)自己的行動，懂得自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2 認(rèn)真落實施工現(xiàn)場的安全設(shè)施及合理使用工器具是班組安全管理的保障
安全管理關(guān)鍵在預(yù)防，只有做好預(yù)防工作，積極消除釀成事故的各種潛在不安全因素，防患于未然，才能杜絕事故、確保安全。電力行業(yè)是一個高危險、高危害的行業(yè)，因而在施工作業(yè)中安全設(shè)施及安全工器具起到一個“保護(hù)傘”的作用。施工中對人員的保護(hù)有兩方面：一是施工現(xiàn)場安全設(shè)施對人的保護(hù)；二是配備安全工器具。
2.1 安全設(shè)施、安全標(biāo)志的規(guī)范化管理
近幾年來，我公司加大了現(xiàn)場安全設(shè)施、標(biāo)志規(guī)范化管理工作的力度，嚴(yán)格按國家電力公司《電力生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施規(guī)范手冊》，全面開展了生產(chǎn)區(qū)域的梯臺、警示線、隔柵等改造、標(biāo)示工作，各類物資分類堆放并有明確的標(biāo)簽，施工垃圾也按可回收及不可回收存放，防止二次污染，逐步使生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一，為員工創(chuàng)造一個清晰、安全的工作環(huán)境。
2.2 安全工器具配置、使用、試驗及管理
正確配備及使用安全工器具是職工安全的保障，也是趨安避險的有力措施。安全工器具往往是在班組一級使用及保管，但在日常管理中，很多人完工后，把安全帽及安全帶往地上一丟就完事。沒有進(jìn)行統(tǒng)一的管理，往往導(dǎo)致安全工器具的超期使用，對這種情況，我們在進(jìn)行OSHMS認(rèn)證時，開展危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制，把安全工器具超試驗周期作為一個重要因素來控制，并編寫了“管理方案”。
現(xiàn)在我們建立健全安全工器具的采購、定檢和使用管理制度，淘汰不合格的工器具和防護(hù)用品，統(tǒng)一購買安全工器具及個人安全用品，并下發(fā)到各施工班組 。公司先后投入安全設(shè)施、防護(hù)用品近20多萬元，從而提高了班組的安全綜合防范能力，有效地改善了作業(yè)環(huán)境，保障了職工的生命安全。
3 開好班前、班后會是班組安全管理的重要手段
班前會是以思想動員的方式，對即將作業(yè)的安全工作進(jìn)地分析預(yù)測，提出安全措施，以便防患于未然；班后會則是以講評的方式，在總結(jié)檢查生產(chǎn)任務(wù)的同時，總結(jié)檢查安全工作，并提出整改意見。班前會是班后會的前提與基礎(chǔ)，班后會則是班前會的繼續(xù)和發(fā)展。
班組開好班前、班后會是作業(yè)過程安全控制的重要手段，也是杜絕安全漏洞的有效方法。每次的停電作業(yè)，為了保證供電可靠性，停電時間都是有限的，工作起來十分倉促，如果事前準(zhǔn)備工作做得不夠，班員對工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作事項不清楚，就對工作無從下手，因而需要一個適應(yīng)和熟悉的過程，而這段時間往往就是安全隱患之所在，所以就要求班組長在施工前進(jìn)行現(xiàn)場勘察，熟悉施工方案，設(shè)計圖紙、系統(tǒng)的連接方式，事前做好事故預(yù)想，訂出解決辦法，開工的班前會才會有重點。向班員講清作業(yè)環(huán)境，特別是地理環(huán)境復(fù)雜、作業(yè)地點分散時更要交代清楚。班長能夠認(rèn)真對待每次班前、班后會，是做好預(yù)防的關(guān)鍵。
多年來，班前、班后會在電力行業(yè)已形成一項制度，也是安全管理的重要手段。
4 危險點的控制是班組安全管理的保證
危險點是指易引發(fā)人為失誤事故的潛伏點。在日常作業(yè)中，危險點是客觀存在的，只要誘發(fā)條件成立必定會引發(fā)事故。準(zhǔn)確辨識危險點，控制好危險點是預(yù)防的關(guān)鍵，因此，對危險點控制是安全管理過程控制的保證。
2003年，公司取得職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS)認(rèn)證證書后，班組對危險源的全面辨識使得危險點得到了有效控制。我們組織班組人員在即將開始的作業(yè)中，進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制活動，辨識究竟存在哪些危險點。首先進(jìn)行作業(yè)的劃分，并有目的地根據(jù)過去和現(xiàn)在已知的情況，對即將開始的作業(yè)中可能造成人身傷害的危險因素進(jìn)行分析、判斷，作定性、定量評價；有針對性地制訂安全措施及管理方案，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，并定期演練，保證作業(yè)安全、順利、圓滿地完成。
5 現(xiàn)場管理是搞好班組安全管理的根本點
企業(yè)的一切生產(chǎn)任務(wù)都要在班組完成，各項規(guī)章制度都靠班組落實，把班組安全工作的重點放在現(xiàn)場，是企業(yè)整個安全生產(chǎn)目標(biāo)轉(zhuǎn)為實施運(yùn)作的有效途徑。搞好現(xiàn)場安全管理，必須把影響安全生產(chǎn)的主要因素有機(jī)地結(jié)合起來。為了更好地做好現(xiàn)場管理，我們除了執(zhí)行“兩票三制”外，又制訂了“工程安全措施執(zhí)行單”。執(zhí)行單包括以下內(nèi)容：危險點分析、安全措施、及格與否、檢查人等。使用此單，使施工過程中應(yīng)做的安全措施事前有計劃、實施過程有監(jiān)督、事后有記錄，把各級管理人員和作業(yè)人員的安全職責(zé)落實到作業(yè)過程中去，增強(qiáng)了各級人員的安全責(zé)任心和安全意識，有效地控制了現(xiàn)場的安全管理。
6 引入科學(xué)的管理經(jīng)驗是班組安全管理的后盾
傳統(tǒng)安全管理方式最明顯的不足是經(jīng)驗型、被動型和事后型的管理，職工僅僅是消極被動地服從；而國際先進(jìn)的管理方式更重視過程控制，注重控制好過程中的每一個環(huán)節(jié)，從而達(dá)到最終控制全局的目的。公司通過IS09001、OSHMS、ISO14000認(rèn)證開始觀念的轉(zhuǎn)變，由靠情面、靠命令的管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭恳?guī)章、靠制度的管理；由粗放型、隨意型的管理轉(zhuǎn)變?yōu)橛梦募男畔⒒芾怼Ｗ⒁鈱ふ覀鹘y(tǒng)安全管理方式轉(zhuǎn)化為可操作的規(guī)范，使企業(yè)的安全管理水平得到明顯提高。班組管理更應(yīng)在繼承過去行之有效的管理方法的基礎(chǔ)上，引入科學(xué)的管理方法，把三個體系有機(jī)地滲透到每項工程中，近年來，我公司承接的所有工程一次竣工檢收合格率達(dá)到100％，工程優(yōu)良率達(dá)70％以上，其中我公司參與安裝的肇慶市端州區(qū)政府綜合辦公樓及肇慶市國家稅務(wù)局辦公樓建設(shè)工程獲得了國家魯班工程獎，贏得了廣大客戶的好評，也創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
如果說效益關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，那么安全則維系著企業(yè)的生存，守住班組這個防范事故的陣地，就是保障企業(yè)安全和效益的基礎(chǔ)。 （姚勇光）
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