我國正處于城鎮化和工業化的快速發展時期，每年大約新建20億平方米的建筑。此外，全國既有房屋建筑面積累計已接近了400億平方米，其中達到建筑節能設計標準的只有2億平方米，僅占全部城鄉建筑總面積的0.04%。按照建設部的要求，既有建筑的節能改造要到2020年全部完成。因此，我國面臨新建建筑和既有建筑的雙重建筑節能任務。我國“十一五”規劃中提出要完成建筑節能65%%總目標，根據國內外建筑節能所取得的一系列成功經驗，要完成總目標任務，其建筑節能的關鍵性保溫主體材料在現階段只能選用高效節能泡沫保溫材料，其它保溫材料由于保溫效果太差，均無法充當我國建筑節能65%中主體保溫材料。
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??????? 　　一、建筑節能總發展趨勢是保溫性、防火性更強的PU泡沫正在逐步取代保溫性、防火性差的EPS、XPS
??????? 　　不解決中國建筑節能保溫技術系統中的泡沫塑料防火安全問題和整個建筑保溫防火安全問題，將會成為中國建筑節能中對后人無法交待的建筑火災大隱患。中國建筑節能決不能照搬照抄外國模式，必須研制符合中國國情的具有抗火災功能的新型PU材料，建立中國式建筑保溫節能體系。
??????? 　　EPS、XPS、PU均屬有機保溫材料，最大的優點是質輕、保溫、隔熱性好。但最大的缺陷是防火安全性差，且易老化。燃燒時煙霧大、毒性大，承重性、使用年限均不如無機保溫材料。特別是EPS泡沫、XPS泡沫的耐火性極差，在80℃就產生熔融變形滴落。因而在歐美等發達國家，對重要建筑、高層建筑進行外墻保溫均有嚴格的防火要求。一般都要求保溫系統和絕熱材料作燃燒性能及耐火極限試驗（并考慮燃燒時煙氣及毒性），且分為若干等級。不同等級的系統和材料適用不同范圍的建筑防火要求。到目前為止，EPS板薄抹灰外墻保溫系統由于涉及嚴重的防火問題，在美國有20多個州禁止使用；在英國，18米以上的建筑不允許使用EPS板薄抹灰外墻保溫系統；在德國，規定22米以上的建筑也不允許使用EPS板薄抹灰外墻保溫系統。
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??????? 　　國外發達國家的建筑以多層和別墅為主，故而高效節能泡沫塑料防火安全性的要求可以不高，甚至可以降低，發生火災時的危害相對矛盾不太突出。然而在中國，尤其東部發達地區，是人口密集區域，城市人口居住高度集中，居住的建筑以多層和高層為主，有的高層建筑群呈扎堆狀況。在國外很少見到以全現澆混凝土剪力墻、混凝土框架輕質砌塊填充高層居住群建筑，此類建筑結構不僅單體面積大，而且建筑高度比國外的高許多。
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??????? 　　根據上述分析，目前我國采用高效節能泡沫塑料（EPS、XPS、PU）用于“薄抹灰外墻外保溫系統”中，對人口高度密集、居住高度密集，以多層和高層為主建筑群，進行大規模節能改造，所取得的后果是節能問題解決了，但火災的隱患卻大大增加了。
??????? 　　外墻外保溫系統復合在結構墻體外側，其本身燃燒性能和耐火極限無論是抵抗相鄰建筑火災侵害，還是阻止本身建筑火勢的進一步蔓延，都是很重要的問題。但我國的外墻外保溫技術系統普遍存在一個誤區，認為保溫材料在建筑物的外墻，因而對保溫材料防火性要求可以降低，有的甚至公開提出：“高效節能保溫塑料其防火性能只需確保現場正常所需要的一個離火自熄的安全性就行了，沒有必要追求更高”、“國外對保溫泡沫塑料防火要求指標很低，照樣大規模使用，中國沒有必要搞高指標的防火要求”、“我國的建筑節能外墻保溫市場如此之大，建議相關制定阻燃標準的部門，應針對建筑節能外墻保溫系統盡快建立一個相應的阻燃標準，避免套用不合適的阻燃指標，引起材料的阻燃性能比實際需求的過剩，造成不必要的浪費，甚至有可能由于不合理的追求過剩的阻燃性能，給類似聚氨酯PU泡沫這樣優良的產品帶來不應該產生的技術門檻和成本門檻，影響其推廣應用”……