為進一步加強煤礦安全生產工作,落實安全生產目標責任,有效控制各類安全傷亡事故,根據《 煤炭局2010年重點工作考核細則》,市煤炭局與 簽訂以下安全生產目標責任書。
一、安全指標:根據國家、區、州有關文件精神,市屬煤礦不發生死亡事故,礦井安全指標為零。
二、生產指標:按照自治區煤炭工業局核定的礦井生產能力為依據,嚴禁超能力、超定員、超強度組織生產。
三、安全培訓指標:煤礦企業生產經營管理人員必須經過二級安全培訓取得安全資格證書;特殊工種嚴禁無證上崗作業;所有從事煤礦生產作業的人員必須參加四級安全培訓教育,建立健全培訓檔案。未經四級安全教育培訓或經考核不合格的人員不得下井作業。
四、重大安全隱患排查指標:嚴格執行重大安全隱患排查、治理和報告制度。按照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》和《新疆維吾爾自治區重特大生產安全事故隱患排查治理監督暫行辦法》以及市煤炭局下發的文件要求,定期開展安全隱患排查制度。每月組織一次排查,并將排查治理情況每季度第一個月4日之前將上季度排查治理報告上報市煤炭局,建立健全安全隱患臺帳。
五、監測監控指標:6月底前完成三級瓦斯監測監控聯網和井下人員定位系統安裝工作。
嚴格按照《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范》(AQ 1029-2007)的規定設置各類傳感器。并按規定的周期對甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風電閉鎖功能進行測試,保證甲烷超限斷電和停風斷電功能的準確可靠。實現三級瓦斯監測監控聯網的礦井,確保瓦斯遠程監測監控聯網系統正常運行;安裝井下人員定位系統的礦井,必須規范使用人員定位系統,按礦井井下作業人員實際人數配發人員定位識別卡。礦燈發放記錄、入井記錄、人員定位識別卡發放記錄必須保持一致。
六、技術改造指標:加快推進煤炭工業“十五”規劃技術改造項目的建設速度,6月底前完成技術改造建設。
外包工程施工前,建設單位和施工單位必須簽訂安全責任書,明確雙方的責、權、利等指標和任務,同時建設單位必須要安排專人負責外包工程安全和質量管理工作;
七、其他指標:
1、嚴格按照市委、政府《關于加快阜康市煤炭資源整合重組和產業優化升級工作的實施意見》的要求,全面配合支持阜康市煤炭資源整合領導小組做好阜康市煤炭資源整合重組和產業優化升級工作。
2、年內生產礦井必須全面推進煤礦安全質量標準化工作并經我局驗收達到縣級煤礦安全質量標準化。
3、嚴格按照《阜康市煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設實施方案》的要求年內達到瓦斯治理示范礦井要求,確保在2010年12月底前通過瓦斯治理示范工程驗收。
4、按照我局《關于進一步完善煤礦安全管理機構的通知》的文件要求,煤礦企業建立完善安全管理體系和機構,明確安全管理機構組成人員及職能科室的職責和責任。
5、認真落實安全生產責任制,層層簽定安全生產責任狀,將安全生產目標責任落實到每個班隊和崗位,并制定相應的考核辦法。
6、嚴格執行煤礦負責人和生產經營管理人員下井帶班制度,確保每個班次至少有1名持有安全資格證的礦級領導現場帶班作業。煤礦負責人和安全管理人員要按照《關于規范礦領導和生產經營管理人員帶班制度的決定》(阜煤字2007[45]號)文件規定切實履行下井帶班職責,深入井下一線監督檢查安全生產狀況,嚴肅查處作業過程中的“三違”行為。
7、按季度上報交換圖紙,按月上報當月產量等統計報表。按時上報我局要求上報的各項材料。
8、煤礦每月3日前對礦監系統運行情況和礦井瓦斯、一氧化碳等有害氣體超限及報警斷電情況進行匯總分析,并上報市煤炭局監控中心備案;每半年將礦井安全監控設備布置圖和瓦斯超限斷電范圍控制圖上報市煤炭局監控中心備案。
9、煤礦的通風、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂等安全設備、設施和條件應當符合國家標準、行業標準。制定科學、可行的防范生產安全事故發生的災害預防處理計劃和應急救援預案。組織實施應急救援預案演練和反風演習,并將演練結果上報我局備案。
10、按照財政部、國家發改委、國家煤礦安全監察局文件財建[2004]119號《關于印發<煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法>和<關于規范煤礦維簡費管理問題的若干規定>的通知》等文件要求,煤礦企業足額提取安全費用,設立專用帳戶。其中高瓦斯礦井每噸18.5元,低瓦斯礦井每噸14.5元,做到專款專用。每季度第一個月4日前將上季度安全費用提取和使用情況上報我局備案。
11、強化信息月報制度,礦井根據安全生產動態、自身實際情況和先進的管理方法等編寫上報,每月不少于1篇。
12、充分發揮煤礦工會組織在安全生產中的監督作用,按照《工會法》足額提取工會經費,建立職工文化娛樂場所(職工活動室,籃球場、閱覽室等),購置娛樂活動設施和器材,維護職工的合法權益。
13、礦井發生各類事故后,必須在第一時間及時、準確上報,嚴禁延報、漏報、隱瞞不報的違法違規行為。
14、依據《勞動法》、《工會法》、《工傷管理條例》發放勞動保護用品、與職工簽訂勞動合同,按時繳納職工工傷保險金,為井下作業人員交納意外傷害保險,按時發放工資。不得因拖欠職工工資而導致上訪事件。
15、建立健全職業病危害管理機構,制定職業病危害防治制度、措施、計劃并嚴格落實執行;建立健全職業病危害防治檔案和職工健康檔案。
16、積極參加煤炭協會組織的各項活動和每月安全生產例會。
阜康市煤炭局(蓋章) 礦井(蓋章)
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