真抓實干? 強基固本　奮力開創礦井安全高效建設新局面
——文明煤礦安全生產工作會議報告

　　同志們：

　　今天，我們在這里隆重召開年度安全生產工作會議，對2009年度工作進行回顧總結，全面認真、創新務實地貫徹上級會議精神，安排部署2010年度工作。

?　　第一部分? 2009年工作回顧?

　　2009年，全礦上下以安全統領礦井全面生產建設，以廉政統領礦井全面管理工作，在調整中優化、在整頓中提高、在建設中發展，實現了又一個安全建設年。

　　這一年，推進了抓安全的思路從基礎切入的并軌；優化并獲準了礦區規劃和開拓方案；先繼順利貫通了主副斜井和1360水平大巷；主要隱患問題得到了有效整治；班子隊伍的能力素質得到了進一步歷練；管理基礎得到了進一步夯實，和諧礦區建設呈現了新的局面。為新的一年安全高效地加快礦區全面建設創造了更為有利的條件。

　　簡要地歸納起來，著重從兩個層面講一下：

　　一、本質安全型礦井建設起步入軌

　　一是 加大隱患整治，防范重大事故。針對原礦井南區潛伏火區的復燃問題，及時制定封閉方案果斷處置，停用了小功率主扇，調整了通風系統和供風方式，并實施回風斜井全斷面注漿封堵，解除了潛伏火區對礦井建設的威脅。貫穿礦區的文明河，受小窯采動影響，是礦井安全的又一重大隱患，對815m河道的徹底治理，從根本上防止了河水潰入井下的大問題。擴能改造1360水平臨時排水系統，給建井初期的防排水提供了必要保障。二是 加快環節系統建設。全年完成1360水平相關工程900米，完成調整計劃的104%。及時回撤退出了2＃煤工作面的準備。副斜井二部皮帶的安裝，進一步理順了運輸環節。主扇機房工程與安裝工作全面就位通過了預驗收，新火藥庫已搬遷投用，高山水池主體完工，第二宿舍區、衛生所先繼投入使用。三是 全面開展安全專項整頓。深刻汲取屯蘭礦2.22瓦斯爆炸事故的沉重教訓，配套制定了“安全全面反思、理念根本轉變、瓦斯徹底治理、大打安全翻身仗”活動方案。開展了為期一個月以“思想、作風、制度、現場”為重點的專項整頓、整治，進一步增強了全員安全意識，強化了干部作風，健全完善了制度、措施和預案，創優了井上下現場環境。組建成立了專業通風隊和兼職礦山救護隊等。四是 應用新技術、新裝備。升級改造了瓦斯監測監控系統；開展了掘進探水工作；主斜井運輸實行了“封閉式”管理和許可制度，配備專職信號工兼警戒員，裝備了10余套自動攔車裝置和語音報警系統；配置了大功率發電機組，改造了10kv母線，淘汰了5臺高開，提高了供電的保障能力；運用反井鉆機技術順利完成了主斜井煤倉施工。五是 實施從“基礎”切入抓安全的并軌。修定完善了58項安全基礎管理制度、臺帳、技術標準、規定辦法；加大安全責任考核和問責，追究處罰8.5萬余元；安全示范礦井建設有序推進。堅持三個“長期抓”（干部作風和責任履行嚴格抓、長期抓；班組建設和員工隊伍素質認真抓、長期抓；現場標準化和作業秩序動態抓、長期抓）,努力夯實安全質量標準和隊伍建設基礎，建立了班組建設工作機制；推行了安質副隊長績效考核排名制。在抓日常培訓教育和各級管理人員及專業技術人員周四集中學習的基礎上，委外培訓各類特殊工種93人，對在落實《強化員工素質培訓》活動中資質審查不合格的13人進行了脫產強制培訓。

?　　二、加快礦井建設的條件基本具備?

　　一是 隨著山西省資源整合工作的縱深推進，企地合作謀發展求共贏的態勢進一步增強。二是 集團公司實施北上靜樂戰略大局已成，謀定待動。汾源人以礦為家，謀求加快建設的愿望更為迫切。三是 以礦區規劃和礦井水平延伸方案優化為前提，隨著集中運輸巷施工就位，以及通風、運輸、供電系統的建設，給增隊伍、加頭面、提單進將創造了有利的條件。地面工程在加緊完成煤礦改制、土地租賃、清場掃障等工作的前提下，將有望實現大面積開工建設。四是 建設期間的生產、生活設施基本到位，管理的基礎、礦區內外部環境等向利好方向發展。

　　一年來，取得的成績是屬于大家的，是同志們團結協作、克難攻堅、頑強拼搏、敬業奉獻的結果，凝結了全體建設者、參與者、支持者的聰明才智和辛勤汗水。這同樣離不開兩級公司的正確領導，離不開在建設者身后許許多多默默奉獻的親人、家屬。在兩級公司及今天大會上將要受到表彰獎勵的先進集體、先進個人發揮著先鋒楷范和標桿帶頭作用。在此，我謹代表礦黨政向你們表示熱烈的祝賀和誠摯的敬意！向各級領導、社會各界、廣大員工、家屬表示衷心的感謝和新年的美好祝福！

　　我們要在成績上鞏固提高、經驗中總結積累，也要在不足中冷靜分析、問題中尋求破解，這對于弘揚“忠誠、自尊、進取”的企業文化，做個好人辦成好事十分有益。就不足和問題而言，大致有三：一是 建礦近兩年來的安全穩定局面，我們有些同志用“放大鏡”來看，沾沾自喜、盲目樂觀，患下了“眼花頭暈”之癥。放松了安全的警戒性、重要性；低估了安全的復雜性、長期性；模糊了安全的要害、關鍵、出路。滋生了動腦不多、身子不勤、工作不細、作風不實、要求不嚴、落實不力等不良習氣，這是絕對有害要吃虧和堅決要不得的，也是必須深刻反省和堅決予以扭轉的。要深刻領悟集團公司曹董事長所講“安全是為了不出事故，但不出事故不等于安全”、“只要功夫下到家，工作做到位，安全工作肯定能做好”的真正含義。融合汾源公司衛董事長提出的“十種理念”。遵循“依法合規守紀，辦好份內之事成就團隊大事，方顯品格、能力、水平”的軌跡。二是 在礦井建設的繁重任務中將面臨圍巖傾角大、條件差、煤層易自燃，受水、火潛在威脅；系統能力尚未完全配套；增隊加面、回撤安裝增量；地面工程集中大面積開工在即；與安全高效發展的要求我們還不完全適應。這些不適應集中表現在綜合能力與素質有待增強；基層、基礎、基本功有待加強。三是 整章建制、完善標準、落實責任，規范“三種行為”（安全管理、業務保安、員工操作），并向不規范行為宣戰的力度有待加大、發展還不平衡、任務也很艱巨。

　　同志們，這些不足和問題雖是局部的、少數的、個別的，程度不同、表現各異，但其有一個共同點就是危害十分嚴重。那么，只要認識上去了，聽起來就順耳了；只要認真整改了，工作就見效了；只要工作見效了，就能夠在礦井發展和人的成長中雙贏了，這才真正是大家共同的希望并樂以看到的。