自己從事應急救援工作后，在應急預案備案工作中查閱了大量危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案，發(fā)現(xiàn)一少部分單位的應急預案紙上談兵、照搬照抄、華而不實、流于形式。應急預案是保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施，是發(fā)生事故時的最后一根救命稻草，而不應成為擺在辦公桌上的花瓶。

　　 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》規(guī)定安全生產(chǎn)事故應急預案應結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責人為領(lǐng)導的應急預案編制工作組，明確編制任務、職責分工，制定工作計劃。而在現(xiàn)實工作中，有的企業(yè)應急預案編制工作由中介機構(gòu)代勞，預案編制過程中缺少與安全管理人員的溝通，資料收集不充分，不強，導致預案不完整、不實用；個別企業(yè)認為預案只是做個樣子，照搬照抄同行企業(yè)預案，導致預案錯誤連篇，漏洞百出，預案要素不完備，針對性不足，實用性不強。還有企業(yè)有預案不演練，應急物資不到位，應急裝備性能不佳，這樣怎能保證事故發(fā)生時迅速有效的開展應急行動？

　　 生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人要切實增強安全生產(chǎn)的意識，高度重視應急預案編制工作，認真組織編寫應急預案，確保應急預案科學合理有效。預案評審專家應嚴格把關(guān)，嚴格形勢評審和要素評審過程，把牢評審關(guān)。預案備案部門必須做好預案形式審查，積極開展應急管理檢查工作，不斷提升應急管理工作的水平。只有三方在應急預案管理過程中形成合力，才能不斷提高企業(yè)應對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的水平和能力。