一、單位應根據人員集中、火災危險性較大和重點部位的實際情況，制訂有針對性的滅火和應急疏散預案。
二、預案應包括下列內容：
（一）明確火災現場通信聯絡、滅火、疏散、救護、保衛等任務的負責人。規模較大的人員密集場所應由專門機構負責，組建各職能小組。并明確負責人、組成人員及其職責；
（二）火警處置程序；
（三）應急疏散的組織程序和措施；
（四）撲救初起火災的程序和措施；
（五）通信聯絡、安全防護和人員救護的組織與調度程序和保障措施。
三、組織機構
（一）消防安全責任人或消防安全管理人擔負公安消防隊到達火災現場之前的指揮職責，組織開展滅火和應急疏散等工作，規模較大的單位可以成立火災事故應急指揮機構。
（二）滅火和應急疏散各項職責應由當班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、志愿消防隊承擔。規模較大的單位可以成立各職能小組，由消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、志愿消防隊及其他在崗的從業人員組成。主要職責如下：
1.通信聯絡：負責與消防安全責任人和當地公安消防機構之間的通訊和聯絡；
2.滅火：發生火災立即利用消防器材、設施就地進行火災撲救；
3.疏散：負責引導人員正確疏散、逃生；
4.救護：協助搶救、護送受傷人員；
5.保衛：阻止與場所無關人員進入現場，保護火災現場，并協助公安消防機構開展火災調查；
6.后勤：負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障。
四、預案實施程序
當確認發生火災后，應立即啟動滅火和應急疏散預案，并同時開展下列工作：
（一）向公安消防機構報火警；
（二）當班人員執行預案中的相應職責；
（三）組織和引導人員疏散，營救被困人員；
（四）使用消火栓等消防器材、設施撲救初起火災；
（五）派專人接應消防車輛到達火災現場；
（六）保護火災現場，維護現場秩序。
五、預案的宣貫和完善
應定期組織員工熟悉滅火和應急疏散預案，并通過預案演練，逐步修改完善。
六、消防演練
（一）檢驗各級消防安全責任人、各職能組和有關人員對滅火和應急疏散預案內容、職責的熟悉程度。
（二）檢驗人員安全疏散、初期火災撲救、消防設施使用等情況。
（三）檢驗本單位在緊急情況下的組織、指揮、通訊、救護等方面的能力。
（四）檢驗滅火應急疏散預案的實用性和可操作性。
（五）公眾聚集場所至少每半年組織一次消防演練，其他場所應至少每年組織一次。
（六）選擇人員集中、火災危險性較大和重點部位作為消防演練的目標，根據實際情況，確定火災模擬形式。
（七）消防演練方案視情況報告當地公安消防機構，以求協助實施。
（八）消防演練前，應通知場所內的從業人員和顧客或使用人員積極參與；消防演練時，應在建筑入口等顯著位置設置 “正在消防演練”的標志牌，進行公告。
（九）消防演練應按照滅火和應急疏散預案實施。
（十）模擬火災演練中應落實火源及煙氣的控制措施，防止造成人員傷害。
（十一）演練結束后，應將消防設施恢復到正常運行狀態，填寫《滅火和應急疏散預案演練記錄》做好記錄存檔，并及時進行總結。